青年是城市的活力源泉，留得住青年的城市才有未来。2022年6月，哈尔滨市成为全国青年发展型城市建设试点之一。近日，哈尔滨市委、市政府正式印发《哈尔滨市全国青年发展型城市建设试点工作实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》以“到2025年青年优先发展理念得到社会广泛认同，城市青年发展政策更具体系化、更有普惠性，青年投身城市发展的主动性和贡献度明显提升”为目标，确定14项具体任务，高标准建成青年发展型城市生态，让青年筑梦与城市发展“双向奔赴”。

做好服务保障 让城市对青年更友好

(相关资料图)

补齐青年发展基础设施和公共服务的短板，优化公平且有质量的教育环境和激励青年施展才华的就业环境，打造富有青年特色的城市名片……《方案》提出，要践行青年优先、青年友好发展理念，着力突出服务青年项目的实施，通过搭建青年就业平台，提升青年技能水平，努力让每个青年都拥有人生出彩的机会。

近年来，哈尔滨市积极拓展高校毕业生就业渠道，实施高校毕业生就业创业促进工程，扩大青年见习、“三支一扶”规模，在2022年新增青年就业人口8.３万人。同时，支持和规范发展新就业形态，包容灵活就业用工方式，支持网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、 在线娱乐等新行业新就业形态发展，确保到2025年累计实现城镇新增青年就业45万人。

2018年，东北三省首家青年创业社区的“冰城青创汇”在哈尔滨授牌，具备场地支持、创业推广、金融扶持、创业培训等多种功能，目前已孵化企业61家，创业就业青年730人，毕业企业56个。

为了让青年“留得下住得好”，哈尔滨市加快完善以公租房、 保障性租赁住房为主体的住房保障体系，2022年筹集保障性租赁住房１万套，对取得公租房资格的青年人家庭应保尽保。同时，积极打造15分钟助老生活圈，完善城市15分钟健身圈，切实减轻青年人养老负担和生活负担，引导青年践行文明健康生活方式。

建功城市发展在“七大都市”建设中更有为

2022年2月，哈尔滨提出打造“创新引领、先进制造、现代农业、向北开放、创意设计、冰雪文化、宜居幸福”七大都市的目标。《方案》围绕建功城市高质量发展，提出让青年在哈尔滨“七大都市”建设中更有为。

创新是青年发展型城市建设中关键词。从2015年开始，共青团哈尔滨市委连续举办哈尔滨青年创新创业大赛，帮助创业青年更有针对性地解决缺资金、缺平台、缺服务等瓶颈问题，为创业青年成长发展搭建更广阔的舞台。同时，用足用好鼓励来哈就业创业落户等人才政策，注重培养一线创新人才和青年科技人才，开展平台引人、项目留人，到 2025年，预计累计新引进高校毕业生 （含中专）20万人以上、省市级重点领军人才梯队50个。

《方案》提出，要引导广大青年走上“技能成才 技能报国” 之路，通过选树青年奋斗典型、宣传青春奋斗故事、激发青年活力潜能，动员各领域青年投身城市建设、助力城市发展。组织动员青年引领城市文明风尚中走在前列，组建道德模范等先进事迹宣讲团，走进大学校园举办专题报告会，实施青年马克思主义者培养工程，办好冰雪季、哈尔滨之夏音乐会等青年群体乐于参与的文化活动。

同时，积极探索建立与青年发展相适应的城市公共服务空间与设施建设标准，有效提升青年在城市建设中的参与感和贡献度，畅通青年参与社会治理的途径，创造更多青年直接向城市管理者建言献策机会，增强青年在城市经济社会发展中的主人翁意识。

共青团哈尔滨市委书记李娜表示，哈尔滨将接续做好青年人才吸引计划，深化拓展青年创新创业创优计划，引领青年在城市发展、经济建设、创意设计、冰雪文化等领域继续发挥生力军和突击队作用，“我们会以青年发展型城市建设作为哈尔滨吸引青年人、竞展青年才、拴住青年心的发力点，吸引更多青年人来到哈尔滨发展，不断提升城市的发展活力和竞争力，更好地发挥哈尔滨作为省会城市的龙头带动作用，助力哈尔滨‘七大都市’建设，为龙江振兴发展汇聚青春力量。”（记者 夏烯然）

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